Единый федеральный информационный регистр населения России

Единый регистр граждан (ссылка)

08.06.2020 Президент подписал ФЗ «О едином федеральноминформационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации».(ФРСН)

Каждой записи присваивается уникальный идентификационный номер,который не подлежит изменению. Указанный номерне заменяет совокупность ФИО и даты рождения лица, является случайным числом ине содержит никаких свойств личности, связанных с датой, местом рождения, поломи т.д. Уникальный номер призван упростить межведомственное взаимодействие иоказание услуг гражданам, а также постепенно заменить другие ведомственныеидентификаторы. Данные о родственных связях из ЕГР ЗАГС и история документов,удостоверяющих личность, позволят сформировать в регистре населения семейныесвязи. Данные о составе семей в совокупности с данными из другихгосударственных ресурсов позволят государству оценить реальный уровеньобеспеченности семей и проводить политику адресной помощи семьям.

Регистрнаселения формируется на основании 33 видов сведений, предоставляемых 12поставщиками. Основанием для создания записи о лице являются сведения ЕГР ЗАГСи МВД России, другие поставщики предоставляют сведения для обогащения записи –идентификаторы (ИНН, СНИЛС, статус предпринимателя, номер медицинского полиса,документы об образовании, постановка на учет в органах занятости и пр.). Приэтом закон не предполагает объединения всех персональных данных о гражданине, дублированияи консолидации данных из всех других государственных информационных ресурсов.Регистр не содержит никаких специальных категорий персональных данных(медицинских или биометрических данных, сведений о доходах (расходах), налогах(задолженности), имуществе, счетах, телефонах или e-mail). Персональные данныеграждан обрабатываются и хранятся в соответствии с требованиямизаконодательства. 

Регистр содержит сведения о фамилии, имени, отчестве, дате рожденияи смерти, семейном положении, гражданстве РФ и иных государств, идентификаторах(номер паспорта, СНИЛС, ИНН, полиса ОМС), сведения о регистрационном учете, опостановке на воинский учет, документах об образовании, сведения из службызанятости, ссылки на записи в регистре о родителях/детях.

В ФРСН содержится информация о гражданах РФ, иностранных гражданахи лицах без гражданства, постоянно проживающих на территории России, а также ороссийских гражданах, постоянно проживающих за границей.

Регистр содержит сведения о фамилии, имени, отчестве, дате рожденияи смерти, семейном положении, гражданстве РФ и иных государств, идентификаторах(номер паспорта, СНИЛС, ИНН, полиса ОМС), сведения о регистрационном учете, опостановке на воинский учет, документах об образовании, сведения из службызанятости, ссылки на записи в регистре о родителях/детях. Также регистр содержитссылку на профиль в Госуслугах.

Цель, — создание системы учета сведений о населении РФ.

До 01.01.2023 использование федерального регистра не будетобязательным, переходный период устанавливается до 31.12.2025

Всвязи с риском утечки персональных данных доступ к системе строго регламентирован.Каждый государственный орган или ведомства будет иметь доступ только к своейчасти информации. Система контроля доступа к регистру и внесение в негоизменений будет способствовать защите системы. 

С1 января 2023 года сведения из регистра населения стали доступны уполномоченныморганам для получения через систему межведомственного взаимодействия как врежиме рассылки по мере обновления, так и по запросу в рамках оказания услуг. Сучетом планируемых изменений законодательства граждане смогут посмотретьинформацию в регистре населения о себе и своих несовершеннолетних детях напортале госуслуг уже в 2024 году.

По окончаниипереходного периода, установленного законодательством до 31.12.2025, регистрнаселения станет единственным эталонным источником сведений о физических лицах.

ФНС России определена операторомгосударственной информационной системы, в которой ведется федеральный регистрсведений о населении Российской Федерации. Такое решение не связано сфискальными функциями, а обусловлено успешным опытом создания других крупныхреестров, таких как ЕГРН, ЕГРЮЛ и ЕГР ЗАГС, наличием системы аттестованных ЦОД,а также уровнем цифровой зрелости ведомства. Система введена в промышленнуюэксплуатацию 1 октября 2021 года.